关于全国交通一卡通“交通联合”在福州地区应用的调查报告
2020年3月份 第一版
白菜酱（Supershine/dididebaicai）
一、目的和背景：
背景：“按照智能化、综合化、人性化的要求，推进信息技术在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点建设公众出行信息服务系统、车辆运营调度管理系统、安全监控系统和应急处置系统。加强城市公共交通与其他交通方式、城市道路交通管理系统的信息共享和资源整合，提高服务效率。“十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。”这是国务院在2012年12月29日发布的《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的第六条第七点，其中明确提出逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通，2015年12月30日，全国交通一卡通互联互通工程“交通联合”正式推出，在2015年12月，京津冀三省市发行了交通联合卡—京津冀互联互通一卡通（含北京市政交通一卡通交通联合版、天津城市卡交通联合版、河北交通一卡通），随后各地区陆续发行交通联合卡，各手机品牌也陆续开发推出相关支持交通联合系统的软件，福州于2016年发行交通联合卡，自此福州进入全国交通一卡通互联互通工程。
目的：通过实地测试来调查全国交通一卡通“交通联合”卡在福州地区的主要交通工具（轨道交通、公共交通）上的应用，同时分析其目前的使用状况以及对未来的展望。
二、时间： 2019年06月19日至今
三、地点：福建省福州市
四、调查对象：33张交通联合卡：
1、19张实体卡：
发卡城市
卡名
发卡机构代码
IIN码
卡数
福建福州
福路通-榕城通
01283910
3105 0600
1
福建厦门
福路通-e通卡
01343930
3104 0608
2
福建莆田
福路通-莆田城市一卡通
01343930
3104 0608
1
海南海口
海南一卡通
02156410
3105 0000
1
北京
北京市政交通一卡通
01011000
3105 1700
2
湖南长沙
潇湘卡
02195510
3104 8200
2
广西崇左
桂民卡
04156360
3104 8413
1
陕西西安
长安通
02017910
3104 8000
1
江苏苏州
江苏一卡通-苏州市民卡
01423050
3104 8303
1
江苏南京
江苏一卡通-金陵通
00083010
3104 8300
1
江苏南通
江苏一卡通-南通市民卡
01413060
3104 8304
1
天津城市卡
01131121
3104 9102
1
嘉兴桐乡
桐乡交通一卡通
01493350
3104 8803
1
广东广州
岭南通-羊城通
02205810
3104 8703
1
上海
上海公共交通卡交通联合版
02002900
3014 7700
1
注：桐乡公交卡使用的号段为嘉兴的
2、17张虚拟卡：
发卡城市
卡名
渠道（APP/小程序/设备）
IIN码
陕西西安
云公交卡
同程一卡通（微信小程序）
3104 8000
陕西西安
云公交卡
腾讯乘车卡（微信小程序）
3104 8000
福建平潭
福路通-海峡通
福建出行助手（APP）
3105 0602
福建漳州
福路通-九龙卡
福建出行助手（APP）
3105 0609
福建南平
福路通-武夷通
福建出行助手（APP）
3105 0606
福建厦门
云交通卡-易通卡
腾讯乘车卡（微信小程序）
3105 0608
贵州贵阳
贵阳公交卡
贵阳通（APP）
3104 7400
河北秦皇岛
云交通卡-京津冀互联互通卡
腾讯乘车卡（微信小程序）
3105 9506
吉林吉林
交通微云卡
微付充（APP）
3104 8901
湖北襄阳
襄阳公交卡
襄阳出行（APP）
3105 1405
广西防城港
桂民卡
荣耀手环4NFC版
3104 8409
北京
京津冀互联互通卡
荣耀手环5NFC版
3105 1700
注：手机内无法识别省份代码、城市代码和发卡机构代码，故只放出相关号段。
五、调查过程：从2019年6月19日起，本人在福州市内的公共交通和轨道交通进行交通联合卡在福州地区使用的测试，基于此提供以下数据：
发卡城市
IIN码
卡片类型（1）
使用领域（2）
福州公交
福州地铁
北京
3105 1700
实体卡
基准价
基准价
虚拟卡
基准价
基准价
福建厦门
3105 0608
实体卡
基准价
基准价
虚拟卡（4）
基准价
基准价（4）
陕西西安
3104 8000
实体卡
不可用（3）
基准价（8）
虚拟卡（4）
不可用（3）
基准价（8）
广东深圳
3104 8704
实体卡
基准价
基准价
虚拟卡
未知
基准价
上海
3014 7700
实体卡
不可用（7）
基准价
海南海口
3105 0000
实体卡
基准价（6）
基准价
湖南长沙
3104 8200
实体卡
基准价
基准价
江苏南京
3104 8300
实体卡
基准价
基准价
江苏苏州
3104 8303
实体卡
基准价
基准价
福建平潭
3105 0602
虚拟卡
基准价
基准价
福建漳州
3105 0609
虚拟卡
基准价
基准价
福建南平
3105 0606
虚拟卡
基准价
基准价
福建莆田
3104 0605
实体卡
基准价
基准价
福建福州
3105 0600
实体卡
九折
基准价
河北秦皇岛
3105 9506
虚拟卡（4）
基准价（4）
基准价（4）
贵州贵阳
3105 9506
虚拟卡
基准价
基准价
湖北襄阳
3105 1405
虚拟卡
基准价
基准价
广西防城港
3104 8409
虚拟卡
基准价
基准价
吉林吉林
3104 8901
虚拟卡
基准价
不可用（5）
广西崇左
3104 8413
实体卡
基准价
基准价
天津
3104 9102
实体卡
基准价
基准价
浙江嘉兴桐乡
3104 8803
实体卡
基准价
基准价
注：1.卡片类型指是否是虚拟卡或实体卡
2．使用领域中如果可以使用为“基准价”（无打折）或“几折”（有打折），如果无法使用为“不可用”
3.“未知”指未测试。
4. 从2019年11月19日起，福州公交无法使用西安交通联合卡，可以参考后续关于白名单和相关事件的信息
5.微信乘车卡本身地铁模块锁定，要在开通的情况下使用
6.微付充关闭了地铁模块，对是否已经重新开放不知情
7. 海南一卡通-海口卡疑似因卡片兼容性问题无法在装有天津通卡卡机的公交车上使用，但可以在装有雄帝卡机的公交车上使用。
8.上海卡为CU+TU（即住建部城市联盟+交通部交通联合）双标卡，相关信息可以参考后续关于优先级和相关事件的信息
9.福州地铁不判白名单
六、现状与分析：
根据以及掌握的情报和测试结果，本人针对相关问题进行分析，同时讲述相关事件的过程：
（一）．调查分析
- 刷卡机：福州公交（含福州公交集团和康驰新巴士）使用的是两款刷卡机 ：天津通卡的VD型车载二维码/IC卡一体式收费终端（VD7400/8000）和雄帝的EMP5210A车载收费机（EMP5210），但是因为卡片兼容性问题，导致海南一卡通-海口卡无法在安装着天津通卡刷卡机的公交上使用。
- 白名单：刷卡机和地铁闸机的白名单是异地卡在本地能否使用的唯一凭据，如果异地卡没有相关的白名单话是无法在当地使用的，2019年11月福州公交无法使用西安（长安通）交通联合卡（包含微信乘车卡的同号段的云公交卡和手机厂商的虚拟公交卡），截止2020年1月份，福建地区包括福州公交在内，厦门地铁、公交和BRT、漳州公交（部分装有福路通-九龙卡卡机和漳州港公交）、龙岩公交、南安公交、平潭公交无法使用西安交通联合卡 ，已查明原因：福路通拉黑西安白名单。
- 本地卡：作为福州本地的交通联合卡，“福路通-榕城通”在福州公交实行九折优惠，但在福州地铁使用是没有优惠的，但“福路通-榕城通”卡为福州公共交通系统换乘优惠政策的适用卡片之一。
- 优先级：福州是住建部城市一卡通互联互通工程（即城市联盟，City Union，下面简称CU）城市之一，同时福州公交支持银联闪付，福州地铁和公交的交联优先级如下：
- 福州公交（指装有福州市民卡公司提供刷卡机的公交车，含闽运公交、福州公交集团以及康驰新巴士）：
- ．天津通卡VD型车载二维码/IC卡一体式收费终端
1. 双标卡CU+TU：走CU通道
2. 双标卡UP+TU：走TU通道
2. 雄帝的EMP5210A车载收费机
- 双标卡CU+TU：走CU通道
- 双标卡UP+TU：走UP通道
2.福州地铁：
- 一号线：
- 双标卡CU+TU：走CU通道，判定白名单非福州卡，报错
- 双标卡UP+TU：未知（2020年3月份将进行调查）
2.二号线：
1.双标卡CU+TU：走TU通道
- 双标卡UP+TU：未知（2020年3月份将进行调查）
注：UP指银联；CU指住建部主导的全国城市一卡通互联互通项目,即城市联盟，City Union；TU指交通联合
（二）．具体事件
1.西安交通联合卡在福州公交大面积无法使用事件
2019年11月19日在福州公交48路刷卡的时候发现雄帝卡机显示的为“非互通卡”，此后再次在41路、150路刷西安卡时显示“非互通卡”（雄帝卡机）和“E--3”（天津通卡卡机），2019年11月下旬本人致电福州市民卡公司，市民卡公司的工作人员要求我咨询发卡机构，2019年12月初咨询西安卡的发卡机构（西安长安通支付有限公司）确认卡片是正常并可以正常使用的。在2019年12月份里多次测试西安卡和同号段的微信云公交卡，均无法刷卡， 2019年12月19日5点通过e福州（12345功能）对西安卡无法在福州公交使用进行反馈，福州市民卡于2019年12月20日回复＂福州市六区六县已安装我司车载机的公交车支持西安长安通实体卡片使用，如您在使用中遇到问题，烦请提供卡号及联系方式，工作人员将会尽快核实情况后与您联系，由此给您造成不便敬请谅解＂，随后本人与市民卡公司联系，市民卡公司的工作人员邀请本人前往市民卡公司进行卡片测试，在2020年1月8日，本人前往福州市民卡公司所在地进行测卡，工作人员告诉我福州已经没有西安的白名单，并告知福建地区所有城市的白名单推送均由福建交通一卡通有限公司下发，2019年1月末根据圈内好友的信息了解到：包括福州公交在内，厦门地铁、公交和BRT、漳州公交（部分装有福路通-九龙卡卡机和漳州港公交）、龙岩公交、南安公交、平潭公交无法使用西安交通联合卡，2020年01月24日，本人在福建省人民政府网旗下的福建省长信箱进行反馈，2020年2月6日，“福路通”的股东福建省高速公路有限责任公司回复：“2020年2月6日，您通过福建省长信箱投诉，希望解决西安交通联合卡在福建地区无法使用的情况这一事项，根据《信访条例》的有关规定，本机关予以受理，并将在30日内作出书面答复，请耐心等待，并配合办理。”，2020年2月19日，福路通公司的工作人员反馈，承认福建交通一卡通有限公司拉黑西安号段，理由：“因西安长安通交通联合卡及云公交卡（微信乘车卡）开发方上线前未与我司进行技术联调测试，福建省内各地公交公司、交通联合卡运营单位反馈其在使用过程中经常造成用户刷卡故障并造成大量用户投诉。为保障用户权益，经与各地市相关方协商后，决定暂时关闭云公交卡相关地区白名单，待开发方与我司做进一步的联调以试后再行开放。”目前没有任何消息，也没有任何证据证明已通报地区能使用西安交通联合卡的情况。
2.部分江浙沪卡无法在福州地铁一号线使用事件
2019年10月06日，通过交联面条站通报浙江嘉兴桐乡卡无法在福州地铁一号线使用。
2019年10月26日通过交联面条站通报江苏南通卡无法在福州地铁一号线使用。
2019年12月29日通过交联面条站通报上海卡无法在福州公交48路上使用。
实际上这三张卡在首测后有进行跟进测试，后续测试证明：江苏南通卡和浙江嘉兴桐乡卡无法在福州地铁一号线使用，证明福州地铁一号线的优先级为非互通CU（即本地卡榕城通），同时通过江苏南通（双账户）卡证明CU+TU卡在福州公交优先走CU通道消费。
3.上海公共交通卡交通联合版无法在福州公交上使用事件
在2019年12月29日对上海公共交通卡交通联合版（“上海首发”纪念卡）的测试中发现：福州公交卡机直接报错，在多方确认和此前相关事件的判断，上海卡无法在福州公交使用原因是优先级问题，同时福州CU白名单里没有上海，使用报错；据内部信息，福州市民卡将解决上海卡无法在福州公交车上使用的问题。
七、展望与建议
（一）.建议
目前福州公交、地铁需要解决以下问题：
- 福路通下发白名单时加入西安
- 针对福州公交卡机和福州地铁一号线优先级进行调整
同时希望福州市民卡：
- 积极解决部分交通联合卡在福州无法使用的问题
- 将福州互联互通卡纳入未来福州换乘优惠政策计划中
- 与手机厂商合作，发行虚拟交通联合卡
- 尽快解决福州地铁对福州互联互通卡打折问题
（二）.展望
随着对接“交通联合”的城市越来越多，带一张“交通联合”卡出行会成为新的风潮，在外地使用“交通联合”卡会成为主流无现金支付手段之一。
随着上海这个CU带头城市发行交通联合卡，CU被TU取代终将成为现实。
不过金卡公司需要强化自己的角色，自己是技术的制定方，也是互联互通工程的监督方.
手机NFC钱包和穿戴设备NFC钱包会成为主流，随着北京市政交通一卡通有限公司正式宣布取消手机/穿戴设备的开卡费后，这个趋势越来越明显，未来交通联合的主战场更多在手机NFC（Ese/HCE）领域中。
八、结语
“新互联，新互通”是交通联合的标语，希望未来的“交通联合”正和他们所说的一样，将全国各地发行的交通卡连在一起，实现全国交通一卡通互联互通。
